สรุปข้อมูลอันเป็นประโยชน์เรื่อง แหล่งเงินทุนสำหรับธุรกิจ ICT SMEs ของไทย

เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายนที่ผ่านมา กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (MICT)  จัดงานสัมมนาหัวข้อเรื่อง “แหล่งเงินทุนสำหรับไอซีที SMEs ไทย” เพื่อส่งเสริมผู้ประกอบการด้านไอซีทีขนาดกลางและขนาดย่อม มีช่องทางขยายการลงทุนและสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้อย่างกว้างขวางมากขึ้น ซึ่งปัญหาของผู้ประกอบการไอซีทีมีจำนวนมาก คือผู้ประกอบการไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ ซึ่งงานนี้จะเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งเงินทุนด้วย โดยงานนี้ นายสมชาย ใบม่วง ผู้ตรวจราชการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นประธานกล่าวเปิดงานสัมมนา

ดร.สุรัตน์ ตันเทอดทิตย์ ผู้จัดการโครงการฯ กล่าวว่า ปัญหาผู้ประกอบการไอซีที ICT SMEs ที่ไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ มี 4 ข้อที่เป็นปัญหาคือ

1. ผู้ประกอบการมีศักยภาพ ยังไม่เข้มแข็งพอ
2. ผู้ประกอบการขาดข้อมูลด้านแหล่งเงินทุน
3. ผู้ประกอบการขาดส่งเสริมด้านภาษี ค่าธรรมเนียมหรือดอกเบี้ย
4. ผู้ประกอบการขาดแนวคิดและวิธีการแปลงสินทรัพย์ทางปัญญาเป็นทุน

เพื่อแก้ปัญหาเหล่านี้ กระทรวงไอซีทีเตรียมใช้ แผนปฏิบัติงาน 6 มาตรการส่งเสริมผู้ประกอบการเพื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุน ซึ่งจะครอบคลุมในระยะเวลา 5 ปี ได้แก่

1. มาตรการให้ความรู้ผู้ประกอบการไอซีที SMEs เกี่ยวกับการขอสินเชื่อกับสถาบันการเงินในระบบ สร้างทักษะด้านเทคนิคให้เข็มแข็ง มีศักยภาพสูงขึ้น นอกจากเรื่องการเงินแล้ว ผู้ประกอบการต้องมีทักษะความรู้ด้วย เพราะต้องแข่งขันกับต่างประเทศอีก (คาดว่าจะเริ่มมาตรการได้ในปี 2557 เพียงปีเดียว ซี่งเป็นมาตรการระยะสั้นแต่เร่งด่วน)
2. มาตรการแปลงสินทรัพย์เป็นทุน  (โดยเฉพาะผู้ประกอบการด้านซอฟต์แวร์)  เพราะปัญหาผู้ประกอบการด้านซอฟต์แวร์ในประเทศไทยนั้น แปลงสินทรัพย์เป็นทุนได้น้อย ( มาตรการระยะยาว 2557-2561 เพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถแปลงสินทรัพย์ทางปัญญาเป็นเงินทุนได้ )
3. มาตรการเข้าถึงแหล่งเงินทุนอื่นๆ ต้องจัดตั้งศูนย์ที่ปรึกษาที่ให้ข้อมูลแหล่งเงินทุน (มาตรการระยะกลาง 2557-2559 เพื่อให้มีฐานข้อมูลไปค้นคว้าหาแหล่งเงินทุนที่เหมาะสมกับผู้ประกอบการ ซึ่งจะอยู่ที่ศูนย์ที่ปรึกษา)
4. มาตรการสินเชื่อผู้ประกอบการ SMEs ICT ส่งเสริมนโยบายจากภาครัฐในด้านยกเว้น ลดหย่อนภาษี ส่งเสริมสถาบันการเงินพิจารณาลดดอกเบี้ยเงินกู้ หรือจำนวนดอกเบี้ยที่ต้องจ่าย ซึ่งต้องได้รับความร่วมมือจากทุกฝ่าย ( 2557-2560 เพื่อให้มีศูนย์ประสานงานอำนวยความสะดวกให้ผู้ประกอบการสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุน และมีกิจกรรมด้านแหล่งสินเชื่อเพื่อผู้ประกอบการ
5. มาตรการส่งเสริมเข้าถึงแหล่งเงินทุน จากต่างประเทศ อย่างน้อย 2 ประเทศ  (คือไทย และจากต่างประเทศอีก 1 ) ซึ่งต้องตั้งที่ปรึกษาแหล่งเงินทุนที่จะให้ข้อมูลความรู้ในด้านแหล่งเงินทุน (มารการระยะยาว ดำเนินปี 2558-2560)
6. มาตรการภาษีสำหรับผู้ประกอบการ SMEs ICT เพื่อการลดหนี้นอกระบบ ตลอดจนมาตรการช่วยเหลือเรื่อง ดอกเบี้ย ค่าธรรมเนียม (มาตรการระยะกลาง  ดำเนินปี 2557-2559 )

ซี่งคาดว่าทั้ง 6 มาตรการที่กระทรวงไอซีทีจะใช้ สามารถแก้ปัญหาผู้ประกอบการได้ และได้ประโยชน์จากโครงการนี้

จากงานสัมมนานี้ อาจารย์จริมจิต เกิดบ้านชัน จากมหาวิทยาลัยนอร์ทกรุงเทพฯ ได้พูดถึงผลการศีกษาความเป็นไปได้เกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุน ICT SMEs  ข้อมูลที่น่าสนใจและน่าเป็นห่วงไม่ใช่น้อย 

เพราะรายงานสถิติเกี่ยวกับความน่าสนใจสำหรับการลงทุนในรูปแบบ VC / PE ไทยอยู่ในอันดับ ที่ 34 จากทั้งหมด 80 ประเทศ ซึ่งลดลงถึง 6  อันดับ จากปี 2007

และแนวโน้มการลงทุนของธุรกิจเงินทุนในไทยเทียบกับต่างประเทศก็อาจมีแนวโน้มลดลงด้วย เมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้าน

กองทุนสำหรับ SMEs ICT

เป็นกองทุนที่จัดตั้งขึ้น มีกฎหมายรองรับออกตามพระราชบัญญัติภายใต้กระทรวง  MICT  มีฐานะนิติบุคคล โดยจัดตั้งสำนักงานขึ้นมาเป็นการเฉพาะ เป็นผู้บริหารกองทุนและความสามารถใช้ความเป็นนิติบุคคลในการทำนิติกรรมเพื่อเพิ่มทุนของกองทุนภายใต้กำกับของ MICT โดยลักษณะการสนับสนุน ทางด้านการเงินของกองทุน

1. การสนับสนุนสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำแก่ SMEs ICT
2. การร่วมลงทุน Venture Capital (VC)
3. การให้เงินอุดหนุนแก่ SMEs ICT

การบริหารเงินทุน ดำเนินโดย คณะกรรมการระดับนโยบาย , คณะกรรมการบริหารสำนักกองทุน และ  สำนักงานกองทุน

ผู้จัดการกองทุน

1. ส่วนของเงินอุดหนุน ให้มีคณะกรรมการแต่งตั้งโดยกรรมการบริหารกองทุน หรือมอบหมายกระทรวง MICT
2. ส่วนสินเชื่อนั้น สำนักงานกองทุนควรพิจารณามอบหมายให้สถาบันการเงินจัดการ
3. การร่วมลงทุน ( VC) อาจดำเนินงบริหารกองทุนในส่วนนี้เอง โดยให้ตั้งคณะอนุกรรมการขึ้นต่างหาก หรือมอบหมายให้สถาบันการเงิน หรือ บริษัท VC ดูแลบริหารเงินกองทุนส่วนนี้

ขั้นตอนทางกฎหมาย ระเบียบภาครัฐ  โดยเสนอ พรบ จัดตั้งกองทุน ( 20 ขั้นตอน ใช้เวลา 6-12 เดือน)

กระบวนการจัดตั้งกองทุนหมุนเวียนของกองทุน

• ตาม พรบ.เงินคงคลัง พ.ศ.2491 มาตรา 3 และ มาตรา 12
• ประเภทของทุนหมุนเวียนเพื่อการสนับสนุนส่งเสริม
• สำนักกำกับและพัฒนาระบบเงินนอกงบประมาณ กรมบัญชีกลางกระทรวงการคลัง

ประโยชน์ของ ศูนย์ให้คำปรึกษาการเข้าถึงแหล่งเงินทุน  ที่ผู้ประกอบการจะได้รับ

• บริการช่องทางเข้าถึงแหล่งทุนในระบบที่เหมาะสมทั้งในและต่างประเทศ
• ให้คำปรึกษาด้านธุรกิจ สิทธิประโยชน์ทางภาษี  การแปลงสินทรัพย์เป็นเงินทุน เพื่อจัดทำคำขอสินเชื่อจากแหล่งทุน
• บริการให้คำปรึกษาแนวทางทำแผนธุรกิจเพื่อระดมทุนมวลชน ( Crowd Funding ) จากทั่วโลกผ่านทางเครือข่ายสังคม
• บริการสินเชื่อ หรือ บริการจับคู่ธุรกิจเงินร่วมลงทุน (VC ) ให้กับ ICT SMEs