เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2556 สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ร่วมกับ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ( กสทช ) จัดทำโครงการ แจ้งเหตุด่วนเหตุร้าย ผ่านทางบริการข้อความสั้นบนโทรศัพท์มือถือ (SMS) หมายเลข 191 ฟรี ไม่คิดค่าบริการ โดยบรรยากาศงานแถลงข่าว ท่าน ร.ต.อ.ดร.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี เดินทางมาเป็นประธานในพิธีเปิดโครงการ แจ้งเหตุด่วนเหตุร้าย SMS 191 ด้วย
วัตถุประสงค์ในการเปิดโครงการแจ้งแหตุด่วนเหตุร้ายผ่านทาง SMS 191 นี้เพื่อขยายช่องทางในการรับแจ้งเหตุ ให้ประชาชนได้รับความสะดวกรวดเร็ว และสอดคล้องกับพฤติกรรมการสื่อสารของประชาชน โดยประชาชนที่ประสบเหตุ พบเหตุด่วนเหตุร้าย หรือพบเบาะแส สามารถแจ้งเหตุผ่านทาง SMS โดยพิมพ์ข้อความบอกรายละเอียดเหตุการณ์ให้สั้นกระชับ และระบุสถานที่ที่เกิดเหตุ แล้วส่ง SMS ไปยังหมายเลข 191 ฟรี!!! ไม่มีค่ายใช้จ่ายค่าบริการส่งข้อความ เจ้าหน้าที่รับเหตุของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ จะทำการรับอ่านข้อความ sms จาก ประชาชนที่ส่งทาง sms นี้ มาวิเคราะห์ แล้วแจ้งไปยังเจ้าหน้าที่ตำรวจ 191 หรือสถานีตำรวจที่อยู่ใกล้เคียง (ผ่านทาง แอพ Line กรุ๊ปกลุ่มตำรวจโดยเฉพาะ ) เพื่อให้ตำรวจออกไปปฏิบัติทำหน้าที่ระงับเหตุและให้ความช่วยเหลือได้ทันท่วงที
โดยการแจ้งเหตุด่วน เหตุร้ายผ่านทาง SMS หมายเลข 191 ฟรีนี้ ได้รับความร่วมมือกับผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่รายใหญ่ 5 ราย ได้แก่ AIS , dtac , true , TOT และ CAT ด้วย เพื่อสร้างความอุ่นใจให้กับคนไทย และ กสทช. ได้มอบทุนสนับสนุนโครงการจำนวน 500,000 บาท เพื่อใช้เตรียมความพร้อมสำหรับระบบที่จะใช้รองรับการให้บริการประชาชน ท่านสามารถใช้มือถือแจ้งเหตุด่วนเหตุร้ายผ่านทาง SMS หมายเลข 191 ได้เริ่มให้บริการตั้งแต่ 18 มกราคม 2556 เป็นต้นไป